2020年最大的“黑天鵝”：疫情沖擊經(jīng)濟(jì)受損不可避免，隨著疫情的發(fā)展，其對(duì)各行業(yè)的影響逐漸被人們所重視，建材行業(yè)也難以幸免。許多建筑工程面對(duì)無法開工，業(yè)績停滯，十分憂慮。

根據(jù)目前各地的通知要求，在建工程企業(yè)受到的影響可能包括：

（1）由于工程所在地政府明確要求推遲復(fù)工或因工地發(fā)生疫情等原因直接導(dǎo)致工程推遲復(fù)工或新開工，進(jìn)而影響項(xiàng)目整體工期無法預(yù)期實(shí)現(xiàn)。

（2）工程所在地未強(qiáng)制要求推遲復(fù)工或新開工，但因工程所需勞務(wù)和物資所在地采取停工停產(chǎn)或限制人員物資流動(dòng)等措施，間接影響到工程的復(fù)工或新開工以及工程的實(shí)際建設(shè)進(jìn)度。

（3）程可如期正常開工，但受疫情影響（包括現(xiàn)場(chǎng)的疫情排查和消毒、醫(yī)療防護(hù)工具的購買、疑似感染人員的隔離和處置；以及現(xiàn)場(chǎng)以外的政府管控措施或疫情本身導(dǎo)致勞務(wù)和物資緊缺和費(fèi)用上漲）導(dǎo)致成本增加。

由于目前疫情還在發(fā)展之中，建議建筑企業(yè)密切關(guān)注企業(yè)所在地和工程所在地政府發(fā)布的推遲復(fù)工通知，并全面判斷可能產(chǎn)生的影響和風(fēng)險(xiǎn)。

3.關(guān)鍵問題：復(fù)工時(shí)間不定，建企如何應(yīng)對(duì)？

（1）及時(shí)履行合同約定的通知義務(wù)?？紤]到疫情發(fā)展的持續(xù)性，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定將疫情作為持續(xù)影響的事件，每隔一段時(shí)間向業(yè)主發(fā)出相關(guān)通知和報(bào)告，并在疫情結(jié)束后發(fā)送事件終止的通知和情況說明。

（2）妥善履行減損義務(wù)。建筑企業(yè)應(yīng)采取措施盡量降低疫情的影響，如及時(shí)變更項(xiàng)目實(shí)施方案，從疫情影響不嚴(yán)重的地區(qū)重新采購設(shè)備材料和招聘勞務(wù)人員等，以適當(dāng)履行減損義務(wù)，否則因此擴(kuò)大的損失將可能由建筑企業(yè)自行承擔(dān)。

（3）做好合同解除的應(yīng)對(duì)工作。如疫情影響時(shí)間持續(xù)超過合同規(guī)定的期限，如根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的約定因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行連續(xù)超過84天或累計(jì)超過140天的，建筑企業(yè)有權(quán)要求解除合同，解除后應(yīng)按合同約定及時(shí)開展工程款結(jié)算工作。

（4）關(guān)注分包商和供貨商受影響情況。詢問分包商和供貨商，特別是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施影響較大的分包商和供貨商，其對(duì)分包/供貨合同的履約是否受到疫情的影響，并要求其提交影響說明，做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。

（5）重視疫情控制工作。復(fù)工前應(yīng)重點(diǎn)對(duì)春節(jié)期間到過武漢或武漢籍的人員進(jìn)行排查和登記，嚴(yán)密關(guān)注其健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，妥善處置，做到傳染病病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（6）做好復(fù)工疫情監(jiān)控工作。復(fù)工后應(yīng)對(duì)員工情況進(jìn)行每日監(jiān)控，密切關(guān)注員工上下班路線、身體情況及是否接觸過確診病人等情況?？筛鶕?jù)下表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

4.政策建議：加大減稅和支出力度

（1）適當(dāng)減免一季度受疫情影響嚴(yán)重的部門及行業(yè)的增值稅，虧損金額抵減盈利月份的金額以降低所得稅。

（2）提前做好基建項(xiàng)目儲(chǔ)備，疫情過后適當(dāng)實(shí)行基建減稅，對(duì)于人口流入地區(qū)的都市圈城市群可以進(jìn)行適當(dāng)超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)交運(yùn)、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資，以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升中國制造競(jìng)爭(zhēng)力和提高中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率。

（3）在主要疫區(qū)和特大城市探索靈活辦公機(jī)制、錯(cuò)峰上下班、發(fā)展線上和智能化辦公，避免人流交叉感染。

（4）兼顧企業(yè)和員工利益，落實(shí)員工帶薪休假制度的同時(shí)，延長的假期及推遲開工的期間內(nèi)按照一定比例支付基本薪酬而非強(qiáng)制工資，減少企業(yè)因負(fù)擔(dān)過重而在復(fù)工后加大裁員的現(xiàn)象。

長期來看，疫情只是短期考驗(yàn)，既不改變經(jīng)濟(jì)的原有趨勢(shì)和運(yùn)行規(guī)律，也不改變市場(chǎng)的原有走勢(shì)和主線行情。對(duì)建材行業(yè)和建筑工程來說，疫情期間，堅(jiān)持就是勝利。